四川日报聚集夹江城乡水务一体化建设

拆除围堰，平整河床，机械轰鸣……近日，乐山市夹江县青衣江畔两处清水管过江项目施工现场，工人们正在紧张施工，目的是要抢在汛期到来前完成建设任务。这是夹江县乡村水务暨城乡供水一张网项目的一个施工点，作为青衣水厂二期工程配套，建成后可进一步提高夹江县县城及周边乡镇供水稳定性并降低运行成本。

　　“该施工点分为一期围堰拆除、管道安装与二期围堰砌筑。”据施工方现场负责人介绍，为迅速推动工程进度，今年正月初三开始，项目就正式复工并加速推进。2023年，夹江县成功入选全省第三批乡村水务示范县名单，而上述施工项目正是当地推进城乡供水一体化工作的缩影。

　　近年来，夹江县委、县政府高度重视乡村水务建设，大力推进城乡供水一张网项目建设和灌溉工程建设，全面深化水利管理体制改革，加大生态修复治理力度，提升农村安全饮水保障水平，充分发挥水利在实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全中的基础保障作用，以乡村水务为突破口，促进新时期农村水利工作高质量发展。

近日，走进夹江县的青衣水厂，智能化、精细化的水处理设备和流程让人眼前一亮。原水经过沉淀、过滤、消毒等一系列处理流程后，通过四通八达的供水管网流进了千家万户。该厂区日供水规模可达5万立方米，为县城周边5个镇（街道）的近15万群众提供日常生活用水保障。

　　去年以来，为推进城乡供水一体化高质量发展，夹江县按照“好水源为支撑、多水网为链接、大水厂为龙头、同水质为目标”的城乡供水理念，以乡村水务暨城乡供水一张网项目建设为抓手，切实提高城乡供水质量，让城乡群众用上安全水、放心水、幸福水。

　　具体操作上，一方面，夹江县积极推进乡村水务暨城乡供水一张网项目，计划在2023年至2025年期间，投资约4.67亿元用于乡村水务中的城乡供水项目建设，建设内容包含主城区给水管网、村镇供水管网、青衣水厂二期工程等，将更好地满足区域建设发展的供水需求。另一方面，夹江县还以青衣水厂等“大水厂”为核心，延伸建设城乡供水管网约185公里，覆盖青衣街道及甘江镇、黄土镇、新场镇、吴场镇、马村镇、木城镇等8个镇（街道）及园区，保证区域内城乡居民用水及部分生产供水。

　　在部分地理位置偏僻、海拔较高的村镇，受供水成本等因素影响，自来水管网铺设仍存在难题。为破解这一难题，夹江县积极探索差异化发展路径。以华头镇为例，该镇因海拔高于县城，无法通过青衣水厂供水管网延伸的方式解决用水问题。为此，夹江县规划在该镇新建华头水厂，该水厂未来制水规模计划在2000立方米/天，目前项目正处于设计阶段，预计将于2025年建成投用，以满足当地用水需求。

　　“我们致力打造一个‘城乡供水规模化、发展市场化、运行企业化、管理专业化’的城乡供水体系，统一规划布局，补齐农村水利基础设施短板，加强农村供水安全保障，稳扎稳打推进夹江县乡村水务工作。”夹江县水务局相关负责人表示。

畅通一道堰

加快传统灌区现代化改造提升

水利是农业的命脉。春耕时节，广袤田野将迎来春灌用水高峰。

　　“开闸放水！”3月11日，随着2024年东风堰放水节活动上的一声令下，一渠春水奔向广袤的夹江平原。

　　“与以往有所不同，此次放水前，东风堰完成了建堰360多年以来的首次全线停水改造。”据夹江县水务局相关负责人介绍，本轮东风堰“岁修”涉及四川省青衣江乐山灌区“十四五”续建配套与现代化改造、夹江县乡村水务暨城乡供水一张网两个项目，共整治东风堰灌区渠道14.18千米、渠系建筑物151座（处），泵站两座，总投资约1.5亿元。

　　“通过项目实施，渠道的输水配水能力进一步提升，增强了工程过水、防洪的稳定性，确保了灌区用水要求。”上述负责人说。

　　据了解，东风堰灌区干支渠及配套渠系建筑物整治工作会持续到2025年，预计将改善东风堰灌区7.67万亩，可有效提升灌区的灌溉水量和渠系输水通畅，从而确保灌区的粮食综合生产能力，并有利于灌区的农业结构调整，推动灌区农业经济高质量发展。

　　作为推进乡村水务暨城乡供水一张网项目的重要板块，夹江县在持续推动灌区整治的基础上，以工程项目为依托，持续提升抗旱保供能力。截至目前，该县先后实施56处蓄、引、调、提等工程，修复抗旱水源工程22处、兴建修复抗旱调水供水设施17套、新建渠道管网延伸工程1处、添置提运水设备100套、完成提运水设备日常维护、完成渠道整治工程20千米、增强应对高温干旱等极端气候能力。

　　在水库及渠道、水美乡村板块，夹江县还将完成全县小型水库管理体制改革，落实水库管理运行相关经费，建立和完善职能清晰、权责明确的小型水库分级管理体制；推进小型农田水利设施达标提质，大力改善农村生态环境，着力打造水安于民、水兴于业、水富于民、水美于民的宜居宜业和美乡村。

水利工程，特别是农村供水工程，具有公益性强、投资规模大、回报周期长、经营收益低的特点，市场准入门槛一般较高，这也造成了工程后续管理难度的提升。

　　“要破解这一难题，我们的思路是引入市场主体力量，进行专业化管理。”夹江县水务局相关负责人介绍，2022年10月开始，作为县属国资公司——夹江县康润供水有限公司，对新建城乡供水工程的“融资、投资、建设、管理、维护”模式进行企业化、专业化、标准化管理。

　　针对已建农村集中供水工程，夹江县要求上述平台公司积极履行服务社会责任，开展供水工程监管、运行维护和技术指导，逐步将供水工程收购至企业一并管理，实现“同源、同网、同质、同价、同服务”的区域供水一体化。2023年，夹江县参评农村供水工程参与规范化评价，达标率为100%。

　　“推动城乡供水一体化发展，还需要改革创新管理手段。以水库及渠道板块为例，我们实施了2023年度小型水库安全运行项目，有效提升管理质效。”夹江县水务局相关负责人介绍，该项目主要建设内容为完成28座小（2）型水库雨水情测报设施安装，安装完成后将提升夹江县小（2）型水库信息化管理水平，为落实水库预报、预警、预演、预案措施提供技术支撑，保障水库安全运行。

　　在这一基础上，该县目前已基本完成小型水库管理体制改革，落实水库管理运行相关经费，建立和完善了一个职能清晰、权责明确的小型水库分级管理体制。

　　“坚持‘一盘棋’思维布局全县城乡供水一体化工作，加强系统谋划、顶层设计，确保第三批乡村水务示范县任务高质量完成。”夹江县委、县政府相关负责人表示，下一步将立足全县水务工作实际，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”城乡融合发展理念，致力打造“城乡供水规模化、发展市场化、运行企业化、管理专业化”的城乡供水体系，持续推进全县水务工作高质量发展！